El mundo ya implementó medidas para subsidiar el empleo y México ¿Para cuándo?.

Por: Ricardo Rivera Barquín | 26 de junio de 2020

Por: Ricardo Rivera Barquín | 26 de junio de 2020

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Este fin de semana cumplimos dos meses de haber iniciado la Jornada Nacional de Sana Distancia. Ocho semanas en las que México ha perdido. 56 días en los que México no ha salido bien librado.


Si bien la crisis generada por la llegada del Covid-19 no fue culpa de nadie, el gobierno federal sí ha incurrido en omisiones importantes que han lastimado 1) la confianza de los mexicanos en el propio gobierno encargado de resolver esta crisis; y 2) la economía de al menos un millón de mexicanos que por no haber actuado o implementado acciones eficaces ante esta crisis dan como resultado la perdida de sus empleos.


En cientos de países en el mundo entero, quienes gobiernan han implementado acciones encaminadas a proteger la salud, la economía, el trabajo, el ánimo social entre sus distintas poblaciones. Según el Banco Mundial hay 54 países que ya implementaron algún esquema de subsidio al empleo. Entre ellos están países latinoamericanos como Chile, Brasil y Argentina. De hecho, en la página de internet salariosolidario.mx se encuentra un pequeño comparativo de cómo otros gobiernos en el mundo han impulsado subsidios al empleo para ayudar a sus trabajadores.

Si se compara con el resto de países del continente, México se ubica en el penúltimo lugar solo después de Bahamas. El primer lugar lo ocupa Perú con medidas equivalentes al 12% de su PIB (OCDE 2020).


El Gobierno Federal cuenta con los medios para implementar medidas de apoyo a las empresas; tampoco se trataba de que monitoreara en tiempo real lo que los otros países fueron implementando durante estas últimas semanas; pero los distintos esfuerzos y programas anunciados por parte del Gobierno no han resultado de gran ayuda.


Coparmex y en todo el sector empresarial, de manera proactiva, y enfocados en el bienestar de México, propusimos en varias ocasiones, distintas medidas para estudio, análisis, retroalimentación y evidentemente para que fuesen implementadas, en diversas materias, como: la salud, la fiscal, económicas, laborales, siendo la más relevante y eficaz el #SalarioSolidario, que busca salvar 19.9 millones de empleos formales en todo el país.

Lo más grave no es que nunca recibimos respuesta, sino que día tras día, este silencio e inacción
por parte del Gobierno Federal sigue afectando a los mexicanos; sigue generando más pobreza.
En este último minuto, ya perdieron su empleo 8 mexicanos. A ese ritmo es la hemorragia
económica.


Además, la falta de coordinación también obliga a que municipios y estados implementen distintas
medidas a nivel local, que, si bien se hace de forma bien intencionada, no se hace en el marco de
una comunicación y logística a nivel federal.


Por ejemplo, en materia de impuestos y/o contribuciones a la seguridad social para las empresas
y hogares, el sector privado solicitó desde hace dos meses la posibilidad de:

 1.  Contar con diferimiento de los pagos provisionales de ISR correspondientes a 2020. El
Gobierno Federal hizo caso omiso a esta solicitud y de manera errónea ha interpretado
esta solicitud, como un interés de no pagar impuestos. Nada más apartado de la realidad.


2. Acelerar los procesos de devolución de IVA. Este ha sido el único concepto que ha
acordado aplicar el Gobierno Federal.


3. Diferimiento de las cuotas obrero-patronales referentes al periodo de confinamiento. En
este sentido, se anunció un mecanismo ya existente en el IMSS que permite diferir las
cuotas con una tasa de interés. En otras palabras, en vez de ayudar a las empresas, el
Gobierno Federal busca generar réditos y cobrar intereses a las empresas que consideren
esta opción.

A nivel local, hay iniciativas mucho más completas como por ejemplo los estados de Baja California
Sur, Chihuahua, Quintana Roo e Hidalgo, con Impuestos sobre la Nómina o Impuesto sobre
Hospedaje; y finalmente el municipio de Los Cabos con el pago del predial.

Gobiernos latinoamericanos como Colombia, Costa Rica y Perú ya aplicaron estas medidas.

El gobierno tampoco ha coincidido en ninguna de las medidas presentadas por el sector privado
en materia fiscal. Se ha pedido una prórroga (no condonación) en el pago de impuestos o en el
pago de servicios que provee el estado, pero se ha negado a considerarlos. Al momento, las
medidas fiscales anunciadas por el gobierno federal solo representan el 0.4% del PIB mexicano.
Las medidas implementadas hasta ahora para proteger el empleo formal son insuficientes.

Prueba de ello es que solo se registraron 30% de los posibles beneficiaros de los créditos a
empresas con trabajadores asegurados del IMSS. El monto de 25 mil pesos es insuficiente para
una empresa formal ya que solo es suficiente para cubrir la nómina de dos trabajadores promedio
(alrededor de 9 mil pesos al mes por trabajador) durante un mes.

Con respecto a apoyos o seguros de desempleo, El único apoyo que existe en la materia es
brindado por el INFONAVIT, en el que el Instituto cubrirá por tres meses los pagos a la vivienda
de trabajadores que hayan quedado desempleados. Este apoyo se podrá extender por seis meses
en caso de ser necesario sin cargos adicionales.


Al respecto, un grupo de diputados de distintas bancadas han presentado la propuesta de un
Ingreso Vital Único. Uno de los rubros de la propuesta considera otorgar un seguro de desempleo
por tres meses equivalente a un salario mínimo. Hay diversos países que previo al COVID-19 ya
contaban con el mecanismo de seguro de desempleo (por ejemplo: EE. UU., España, Italia). Sin
embargo, diversos países ampliaron los plazos o el monto del beneficio.

En Coparmex seguimos insistido en la necesidad de implementar el #SalarioSolidario que
permitirá proteger los 19.9 millones de empleos formales que existen en México y que requieren
un presupuesto de 1.2% del PIB. Hace más de un mes, el 20 de abril se le hizo llegar al gobierno
federal la propuesta y no hemos recibido respuesta como ya lo hemos mencionado.


El gobierno federal se ha rehusado a adquirir deuda para poder implementar programas fiscales
que amortigüen los efectos que la crisis del COVID-19; si hay un momento de adquirirla de forma
responsable es este. Una adquisición de deuda del orden del 1%-2% del PIB es totalmente
sostenible dado nuestro nivel de endeudamiento. De hecho, cabe mencionar que México es uno
de los países menos endeudados entre los países de la OCDE.


México cuenta con una línea de crédito con el Fondo Monetario Internacional por 61 mil millones
de dólares. Esta fue adquirida en 2019 por el actual secretario de Hacienda. El monto máximo de
esta medida, considerando tres meses de aportaciones al salario solidario, implica solo el 20% de
esta línea de crédito.

Consecuencias de seguir por el mismo camino

Se estima que al día de hoy ya hay 1 millón de empleos formales perdidos. Seguir con este ritmo
de pérdida de empleos, tendríamos alrededor de 1.3 millones en los próximos meses. Serán
familias que no solo dejarán de contar con una fuente de ingresos, sino también con los beneficios
de seguridad social que brinda un empleo formal.


Coneval estimó que la crisis actual podría implicar que la pobreza laboral, es decir los
trabajadores formales e informales que cuentan con ingresos laborales por debajo de la canasta
alimentaria, pasará de 37.3% a 45.8%, lo que significa un incremento de 7.7% puntos
porcentuales.

La falta de políticas públicas que atiendan a la población con ingreso medio puede aumentar la
población en pobreza por ingreso y la crisis puede cambiar la configuración de los ingresos de la
población. Se estima que la pobreza extrema por ingresos podría aumentar entre 6.1 y 10.7
millones de personas. Esto implicaría que prácticamente se aumentará en 50% el número de
personas en esta condición. Nadie, ni en Coparmex ni en el Gobierno Federal buscamos generar
más pobreza, pero es el resultado de las políticas -insuficientes- implementadas hasta ahora. Por
ello, la relevancia del llamado a que, aún ahora, 8 semanas después de que inició la Jornada de
Sana Distancia, el Gobierno Federal, las empresas y los trabajadores logremos impulsar medidas
que, de manera eficaz, según la propia experiencia de otros países en América Latina y otras
regiones, logren incidir en la calidad de vida de las familias mexicanas.

 

Muchas Gracias

 

L.S.C.A Ricardo Rivera Barquín

Presidente

Coparmex Hidalgo, S.P.



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